Bu yazı koşulları açıklar, süreci beş adımda gösterir, yayımlanmış OVG ve VG kararlarına dayanarak başarı olasılığına ilişkin ipuçları verir ve civitas. Başvuru Takipçisi'nin tüm sürece nasıl eşlik ettiğini anlatır.
§ 75 VwGO, caizliği üç koşula bağlar:
1. Bir başvuru mevcuttur. Vatandaşlık başvurusu yapılmış ve başvuru sahibi kayıtlı olmalıdır. İdare, geliş teyidini vermiş olmalıdır.
2. Üç ay geçmiştir. Başvurunun idareye gelişinden itibaren hesaplanır. Ek belge talebi alan kişi, bunları da yanıtlamış olmalıdır — aksi halde üç aylık süre ancak dosya tamamlandığında işlemeye başlar.
3. Gecikme için haklı bir sebep yoktur. İdare güvenlik sorgularına (Anayasayı Koruma, BAMF), yurt dışı sorgularına (köken konsolosluğu) veya görünür işlem hattı darboğazlarına dayanabilir. Bir sebebin "haklı" olup olmadığını mahkeme her vakada inceler.
Üç aylık süre alt sınırdır. Uygulamada başvuru sahipleri çoğu zaman daha uzun bekler — bazı bürolar bir ön aşama olarak durum sorgusu önerir, diğerleri davayı 4. aydan itibaren açar.
2025'te birden fazla yüksek idare mahkemesi çizgiyi keskinleştirdi:
OVG NRW, 25.09.2025 tarihli karar (Az. 19 A 2074/24). Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Yüksek İdare Mahkemesi, idarenin bireysel gerekçesi olmaksızın üç ayı aşan bir işlem süresine katlanılmasının gerekmediğini tespit etti. "Başvuru birikimi" veya "personel darboğazı" şeklindeki idari standart atıflar yeterli değildir — gecikme vakaya özgü gerekçelendirilmelidir.
OVG Magdeburg, 14.05.2025 tarihli karar (Az. 1 L 47/24). Benzer şekilde: İdare, yalnızca genel olarak "yurt dışı sorgularına" atıf yapmak yerine güvenlik sorgularının somut durumunu ortaya koymalıdır.
VG Berlin, 11.02.2026 tarihli karar (Az. 4 K 89/25). Berlin vatandaşlık birimi (LEA), dosyada 18 ay boyunca hareket olmamasının ardından dört hafta içinde karar vermeye mahkum edildi.
Bu çizgi, hareketsizlik davalarını 2026'da birkaç yıl öncesine göre belirgin biçimde daha başarı vaat eden hâle getiriyor.
Dava ilk adım değildir. Ön aşamalar anlamlıdır ve birçok belediyede hukuken beklenir:
1. Durum sorgusu
Dosya görevlisine yazılı bir başvuru — kibar, dosya numarasıyla, işlem durumu ve tahmini sonuçlandırma süresine ilişkin soruyla. Çoğu zaman sorgu tek başına bir işlemi tetikler. civitas. şablon kütüphanesi ilk adım olarak bir durum sorgusu içerir.
2. Avukat talebi
Durum sorgusu 4–6 hafta yanıtsız kalırsa, bir avukat karar verilmesi için süreli (kural olarak 4 hafta) resmi bir talep gönderebilir. Bu talep hareketsizliği belgeler ve bir davanın temelini atar.
3. § 75 VwGO davası
Ancak avukat talebi sonuçsuz kalırsa dava caizdir. Avukat dava dilekçesini yazar, idare mahkemesi idareye karar vermesi için bir süre belirler — çoğunlukla dört ile on iki hafta arası.
Adım 1: Koşulları kontrol etmek
- Başvuru gelişinden veya tam ek belge yanıtından bu yana üç ay geçmiş
- idare tarafından dosyada hareket yok
- gerekirse durum sorgusu ve avukat talebi belgelenmiş
Adım 2: Avukat vekaleti mi, kendin dava mı?
Bir § 75 VwGO davası ilke olarak kendin açılabilir — idare mahkemesi önünde avukat zorunluluğu yoktur. Ancak uygulamada avukat eşliği kesinlikle tavsiye edilir: dava dilekçesi biçimsel olarak doğru olmalı, idarenin dosya numarası belirtilmeli, § 75 VwGO koşulları tutarlı biçimde ortaya konmalıdır.
Kendin, civitas. veya avukat yollarını ayıran yazı: Kendin mi, avukat mı?.
Adım 3: Dava açmak
Dava, idarenin bulunduğu yerin idare mahkemesine açılır. Berlin LEA'da yani VG Berlin'e, Köln Şehri'nde VG Köln'e. Dava şu zorunlu içeriklere sahiptir:
- Davacının (başvuru sahibi) ve davalının (belediye vatandaşlık idaresi) tanımı
- Karar verilmesine yönelik yükümlülük talebi
- Geliş tarihi, dosya durumu, hareketsizlikle olay tasviri
- Hukuki dayanak olarak § 75 VwGO'ya atıf
- İlgili yazışmaların eklenmesi (başvuru, durum sorgusu, talep)
Dava değeri: kural olarak 5.000 € (varsayılan değer, § 52 Abs. 2 GKG). Mahkeme harçları, ilk derece bir davada yaklaşık 285 €'dur (5.000 € dava değerinde).
Adım 4: Mahkeme süreci
Mahkeme davayı idareye tebliğ eder, dosyaları talep eder ve idareye görüş bildirme olanağı verir (kural olarak 4–8 hafta). Çoğu zaman idare bu aşamada davayı konusuz bırakmak için karar verir — genellikle hedef budur.
İdare karar vermezse mahkeme hükmeder. Mahkeme (a) idareyi karar vermeye mahkum edebilir veya (b) karara hazır bir başvuru söz konusuysa başvuru hakkında kendisi karar verebilir.
Adım 5: İcra
Mahkeme idareyi karar vermeye mahkum etmiş ve idare süreyi aşmışsa, § 167 VwGO ile bağlantılı § 888 ZPO uyarınca bir zorla icra başlatılabilir — idareye zorlama parası (Zwangsgeld) ile. Uygulamada bu nadiren olur, çünkü idare mahkeme kararından sonra çoğunlukla çok hızlı karar verir.
Mahkeme masrafları
- İlk derece: ~285 € (5.000 € dava değerinde)
- Temyiz (nadiren gerekir): ~570 €
Avukat masrafları
- Büroya göre 1.000–2.500 € net götürü anlaşma
- RVG'ye göre: 5.000 € dava değerinde harcamalar dahil yaklaşık 1.150 € net (ilk derece)
Başarı halinde masraf iadesi
Dava başarılı olursa (idare olumlu karar verir veya mahkeme karar vermeye zorlar), masrafları § 154 VwGO uyarınca idare üstlenir — mahkeme harçları ve gerekli avukat masrafları iade edilir.
Başarı oranı
Güvenilir istatistikler azdır — ancak uzman avukat derneklerinin 2025 yayınları şunu gösterir: belgelenmiş altı ayı aşan işlem süresinde ve önceden yapılmış bir durum sorgusunda, başarı oranı (davanın, dava gelişinden sonraki üç ay içinde karar verilmesine yol açması) yaklaşık %80–90'dır. İdareler, dava tebliğ edilir edilmez süresinde karar verme eğilimindedir.
Bir hareketsizlik davasını düşünen kişi şu riskleri göz önünde bulundurmalıdır:
Karar olumsuz çıkabilir. Bir hareketsizlik davası karar vermeye zorlar — vatandaşlığa kabule değil. İdare koşulları karşılanmamış görürse bir ret kararı çıkar. O zaman § 70 VwGO uyarınca itiraz süreci başlar. Burada hangi stratejilerin anlamlı olduğunu şu yazı anlatır: Ret ve itiraz.
İdareyle ilişki bozulması. Bazı başvuru sahipleri, bir davanın dosya görevlisiyle ilişkiyi "yakacağından" korkar. 2026 idari uygulamasında bu nadiren bir sorundur — görevliler profesyoneldir ve davaya kural olarak nesnel tepki verir. Küçük belediyelerde kişisel gerginlik olabilir.
Dava reddinde masraflar. Mahkeme davayı reddederse (örn. gecikme için bir "haklı sebep" tanındığı için), masrafları davacı üstlenir — mahkeme harçları ve kendi avukat masrafları.
Bir hareketsizlik davası ne zaman anlamlı olur?
En erken üç ay hareketsizlikten sonra. Uygulamada birçok avukat, önceden bir durum sorgusuyla altı aydan itibaren dava açmayı önerir — bu, dava konumunu güçlendirir.
Dava için avukata ihtiyacım var mı?
İdare mahkemesi önünde avukat zorunluluğu yoktur, süreç kendin yürütülebilir. Yine de avukat eşliği önerilir, çünkü dava dilekçesi biçimsel gereklilikleri karşılamalı ve dosya talebi mahkeme üzerinden orkestre edilir.
Dava toplamda ne kadar tutar?
Başarılı davada: 0 €, çünkü masrafları idare iade eder. Reddedilen davada: yaklaşık 1.500–3.000 € (mahkeme harçları + kendi avukat masrafları).
Süreç ne kadar sürer?
Kural olarak dava açılışından karara kadar 3–6 ay (ya idare ya da mahkeme tarafından). Büyük idare mahkemelerinde (VG Berlin, VG Köln) daha uzun sürebilir.
Dava, ailenin diğer açık başvurularını etkiler mi?
Ana başvuru sahibinin davası, aynı dosyadaki birlikte vatandaşlığa geçirilecek aile üyelerini kural olarak birlikte etkiler — idare dosyayı bir bütün olarak işler. Ayrı aile başvurularında herkesin ayrı dava açması gerekir.
İdare aniden karar verirse davayı geri çekebilir miyim?
Evet. İdare karar verir vermez dava konusuz kalır ve mahkemece düşürülür. Sonuçlandırma dava açıldıktan sonra gerçekleştiği için masrafları idare üstlenir.
civitas. Başvuru Takipçisi tüm aşamaya eşlik eder:
- İdareniz için bekleme süresi göstergesi — çoğu zaman resmi bilgiden daha doğru
- Başvuru gelişinden itibaren 3 aylık hatırlatma — § 75 VwGO seçeneğine işaret
- Şablon kütüphanesinde durum sorgusu şablonu
- Dava öncesi aşama için § 75 VwGO uyarı şablonu
- Devam eden yazışma için idare mektubu çevirmeni
Başvurusunu yapıp şimdi bekleme aşamasında olan kişi, Takipçi'yi aylık bir eşlik aracı olarak kullanabilir — idare başına bekleme süresi şehir bazında gösterilir, § 75 VwGO uyarınca 3 aylık süre otomatik bir hatırlatıcı olarak ayarlanır. Başvuruyu takip et →
İlgili yazılar:
Hukuki uyarılar: Bu yazı, İdare Mahkemeleri Kanunu § 75'i ve 2025 yüksek mahkeme içtihadını açıklar. Bireysel hukuki danışmanlığın yerini tutmaz. civitas. ne bir kurum ne de bir avukatlık bürosudur. Hareketsizlik davaları, dava dilekçesi biçimsel gereklilikleri karşılamak zorunda olduğundan ve başarı şansları vakaya bağlı olduğundan, göç veya idare hukuku alanında uzman bir avukatla hazırlanmalıdır.
Quellen & Methodik anzeigen
- İdare Mahkemeleri Kanunu (VwGO) — §§ 70, 75, 154, 167
- Hukuk Muhakemeleri Kanunu (ZPO) — § 888
- Mahkeme Harçları Kanunu (GKG) — § 52
- OVG NRW — 25.09.2025 tarihli karar (Az. 19 A 2074/24)
- OVG Magdeburg — 14.05.2025 tarihli karar (Az. 1 L 47/24)
- VG Berlin — 11.02.2026 tarihli karar (Az. 4 K 89/25)
- RVG (Avukatlık Ücret Kanunu)
Güncellik: Mayıs 2026.